正规beat365旧版绿色
二级单位分散采购实施细则
根据正规beat365旧版绿色《采购管理办法》要求,按照“谁采购,谁负责,全面落实二级单位分散采购主体责任”原则,现将二级单位分散采购内容细化如下。
一、二级单位分散采购标准
(一)所有台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、云平台设备均由学校集中采购;计算机操作系统、办公软件、公务车、医疗设备单次采购金额在1万元及以上的由学校集中采购。
(二)除上面第一点规定外,单次采购金额5万元及以下的货物和服务类项目(含工程货物和工程服务)、10万元及以下的工程施工类项目(实施流程按照学校维修工程管理办法执行)、科研项目经费采购和社会服务收入采购实行二级单位分散采购。其中:0.5万元及以下直接购买,0.5-2万元(含)走学校财务预算流程后直接购买,货物与服务类项目(含工程货物和工程服务)2-5万元(含)、工程施工类项目、科研项目经费采购和社会服务收入采购2-10万元(含)应当按照二级单位分散采购实施细则执行。
(三)由横向科研项目经费支出的科研采购项目,横向科研项目合同中有特别规定的,按其规定的相关条款执行。
(四)10万元及以下的工程施工类项目,各单位可以直接委托给当年已经招标过的日常维修工程中标单位实施,根据当年的日常维修工程主合同直接签订补充协议。施工流程及要求按照学校基建管理相关办法执行。
二、二级单位分散采购要求
(一)校内各单位成立二级单位分散采购工作小组,上党政联席会议或部门工作会议通过,形成会议纪要报分管校领导同意(小组成员由三人及以上单数组成,充分考虑各方面代表,成员可不定期轮换。)
(二)不得将必须进行学校集中采购的项目化整为零或以其他任何形式规避学校集中采购。通用办公设备、办公家具严格参照《重庆市市级行政事业单位通用办公设备家具配置标准》(渝财资产【2020】19号)执行,不得超标采购。
(三)二级单位分散采购要做好信息公开工作,可提前3 日在本单位网页上发布项目采购公告。
(四)自行完成经费预算、项目申报、项目审批、项目采购、合同签订、项目实施、验收付款、资料归档等全过程工作。
(五)严格做好采购廉政风险防控,按照学校《采购管理办法》、《财务管理办法》、《合同管理办法》、《维修工程管理办法》等规定执行。
三、二级单位分散采购申请的审批
(一)预算的申报和审批要求按照学校财务管理办法执行。
(二)采购申请在采购管理系统里面由项目经办人提交,按照系统要求完成相应流程。
(三)校领导审批:所有二级单位分散采购项目由业务归口的分管校领导审定。
四、二级单位分散采购方式及基本流程要求
二级单位分散采购可以采用网上采购、竞争性比选、市场询价采购、校级单一来源采购、签订补充协议等方式,尽量做到货比三家,质优价廉。
(一)网上采购。主要是指采购人在重庆市政府采购云平台上直接采购、询比采购、谈判采购、随机抽取采购或依据采购标准在三个及以上全国电商平台对标准化产品进行询价比较,在满足需求情况下以价格较低者作为成交供应商为原则的采购方法。
流程内容:分散采购申请(审批)、系统预算、网上比较情况(截图打印保存)、分散采购活动记录表(满足要求情况下价格低的为成交供应商)、签订合同、项目实施、验收、资产入固、报账付款(预算单、合同、发票、验收报告)、资料归档。
电商平台参考:重庆政府采购云平台(由分散采购小组在此平台上现场议价,直接下单。)https://cqypt.ccgp-chongqing.gov.cn/;重庆政府采购行采家(电子竞价)https://www.gec123.com/;淘宝https://www.taobao.com/;天猫https://www.tmall.com/;京东https://www.jd.com/;苏宁易购https://www.suning.com/;唯品会https://www.vip.com/;等国内知名网购平台。
(二)竞争性比选采购。竞争性比选指采购人通过对三家以上供应商的资信、业绩、报价、合同执行力等进行综合比较,以选择最优秀的供应商的方法,包括公开竞争性比选和邀请竞争性比选两种方式。
流程内容:分散采购申请(审批)、系统预算、公布采购信息(网页发布、电话、邮件等)、供应商投标(营业执照、投标报价函,其他资信、业绩等)、采购人与供应商谈判、分散采购活动记录表、签订合同、项目实施、验收、资产入固、报账付款(预算单、合同、发票、验收报告)、资料归档。
(三)市场询价采购。主要针对产品比较标准或服务比较明确,生产厂家或经销商竞争比较充分的项目。通过邀请供应商来学校报价或到市场比较或进企业考察的方式得到一个比较合适的价格,并根据合适的价格确定供应商。
流程内容:分散采购申请(审批)、系统预算、考察企业或市场考察对象基本情况(地址、联系人、联系方式)、考察结果(营业执照、投标报价函等)、分散采购活动记录表(满足要求情况下价格低的为成交供应商)、签订合同、项目实施、验收、资产入固、报账付款(预算单、合同、发票、验收报告)、资料归档。
流程内容:分散采购申请(审批)、系统预算、单一来源理由论证会议纪要、分散采购活动记录表、签订合同、项目实施、验收、资产入固、报账付款(预算单、合同、发票、验收报告)、资料归档。
(五)签订补充协议。一年内需添购主合同清单内容的,添购资金总额未达到政府采购额度且不超过原合同采购金额10%和不高于原合同单价的项目。
流程内容:分散采购申请(审批)、系统预算、与原供应商谈判过程会议纪要、分散采购活动记录表、签订合同、项目实施、验收、资产入固、报账付款(预算单、合同、发票、验收报告)、资料归档。
五、二级单位分散采购程序
(一)采购申请:在采购管理系统里面填写《重庆城市管理职业 学院二级单位分散采购申请表》,完成审批或立项手续。
(二)完成预算:登录校内财务管理系统,完成网签经费审批。
(三)组织采购:选择采购方式,组织采购;如需抽取学校或“行采家”专家库中专家,填写《二级单位专家抽取申请表》;自主邀请的校内外专家至少具备中级及以上专业技术职称或同等专业水平;采购完成后填写《二级单位分散采购活动记录表》。
(四)合同审签:填写《正规beat365旧版绿色采购项目采购合 同》,录入校内合同管理系统,完成审批。
(五)履约验收:组织项目实施与试用;完成后,供应商填写《二级单位分散采购项目验收报告》,二级单位分散采购工作小组组织验收。需资产入库的到资产管理部门进行登记入库。
(六)办理付款:验收合格后,由使用人到财务处办理付款手续,办理时提交项目合同、发票、验收报告等材料。
(七)资料归档:二级单位分散采购应建立并保存好采购资料,如竞争性比选还应保存投标供应商的报价函、营业执照、身份证明等相关材料;市场询价采购还应保存考察单位名片、营业执照、报价函、产品介绍等资料;网上采购还应保存网页查询截图打印件作为询价过程证明材料。在每年绩效考核前将《正规beat365旧版绿色二级单位分散采购汇总表》报招标采购中心备案,接受学校有关部门的监督检查。
附件一:正规beat365旧版绿色二级单位分散采购申请表(直接在采购管理系统里填报)
申请部门: 项目经办人: 经办人联系电话:
相关业务部门: 项目负责人: 负责人联系电话:
分管校领导:
项目名称: 项目编号:
项目类型: 采购目录: 申请日期:
预计完成时间: 合同履行期限: 建议采购方式:
资金信息:
预算项目名称 | 预算管理部门 | 预算金额(元) | 是否为年度预算内资金 |
| | | |
商品信息【货物】:
序号 | 品目名称 | 商品名称 | 需求概述 | 单位 | 数量 | 参考单价 | 金额合计 | 备注 |
1 | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | |
合计: | | 0 | | 0 | |
商品信息【服务】:
序号 | 品目名称 | 服务名称 | 需求概述 | 单位 | 数量 | 参考单价 | 金额合计 | 备注 |
1 | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | |
合计: | | 0 | | 0 | |
商品信息【工程】:
序号 | 品目名称 | 项目名称 | 需求概述 | 单位 | 工程量 | 参考单价 | 金额合计 | 备注 |
1 | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | |
合计: | | 0 | | 0 | |
审批意见:
审核部门 | 审核人、意见及时间 | 审核部门 | 审核人、意见及时间 |
部门负责人 | 审核人: 年 月 日 | 分管校领导 | 审核人: 年 月 日 |
财务与资产管理处 | 审核人: 年 月 日 | | |
附件:有£(需列出附件名称) 没有£
附件二:采购公告(采购人发布用)
正规beat365旧版绿色(部门名称+项目名称)分散采购公告
正规beat365旧版绿色(部门名称)根据学校《采购管理办法》精神,经校领导同意,于 年 月 日在正规beat365旧版绿色(部门网页)发布分散采购公告,欢迎有资质的供应商参与竞价采购。
项目名称:
采购人:部门名称
采购人地址:重庆市高新区虎溪大学城南二路151号
通知书获取办法:在(部门网页)通知公告中下载。
采购公告发布时间: 年 月 日
联系人员及电话:
竞价文件接收起止时间: 年 月 日9:00—9:10(具体到分钟)
竞价文件接收地点:具体到门牌号
竞标人应在竞价文件接收截止时间之前将密封并在封签处盖章的竞价文件一份送达(具体到门牌号);过时不再接收竞价文件,责任自负。
开标时间: 年 月 日9:10(具体到分钟)
开标地点:具体到门牌号(所有地点建议都在一个地方)
附件(例子):
1.新生清洁用具分散采购项目要求及技术标准.docx
2.新生清洁用具分散采购限价表.docx
附件三:供应商报名资料
1、报价函
_______________项目报价函
重庆城市管理职业学院:
我方收到____________________________(项目名称)的采购邀请,经详细研究,决定参加该项目的投标。
1、愿意按照采购文件中的一切要求,投标报价为人民币大写: 元整/年;人民币小写: 元/年。
2、我方现提交的响应文件为:响应文件正本一份。
3、我方承诺:本次招标的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方采购文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个采购过程中,我方若有违规行为,同意按照学校《关于供应商违约行为处理的合同约定》处理。
6、我方若成为中标人,将按照规定签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
投标单位名称(填写单位名称并盖章):
法定代表或授权代表人(签名):
联系电话:
年 月 日
2、营业执照(提供营业执照复印件并加盖供应商公章)
3、身份证明
法定代表人身份证明书
项目名称:
致:正规beat365旧版绿色(采购代理机构名称):
(法定代表人姓名、身份证号码)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。(附:法定代表人身份证正反面复印件)特此证明。
(供应商公章)
年 月 日
法定代表人授权委托书(法人本人参加不需要委托书)
项目名称:
致:正规beat365旧版绿色(采购代理机构名称):
(供应商法定代表人名称)是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
(附:被授权人身份证正反面复印件)
被授权人(签字): 供应商法定代表人(签字):
(供应商公章)
年 月 日
4、诚信声明书
供应商诚信声明书
项目名称:
致:正规beat365旧版绿色(部门集中采购机构名称):
(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉,没有资产负债,有按照国家政策要求依法缴纳税收和社会保障金,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料。我公司还同时声明未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中,并随时接受采购人、部门集中采购机构的检查验证,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我公司同时还声明,提供的投标材料真实、合法、有效,无任何伪造、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实拥有;尊重专家评审结果,切实维护招标采购的正常秩序,维护采购结果的严肃性及权威性;若中标,积极履行中标人的义务,认真执行采购合同,严格按照《正规beat365旧版绿色采购管理办法》及系列配套文件对供应商的要求执行。
我方尊重学校对疫情防控的要求,并对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
(供应商公章)
年 月 日
附件四:二级单位分散采购投标单位报名登记表
项目名称:
序号 | 投标单位名称 | 授权或法人代表姓名 | 联系电话 | 投标文件份数 | 签到或登记 时间(时、分) | 备注 |
1 | | | | | | |
2 | | | | | | |
3 | | | | | | |
4 | | | | | | |
附件五:
正规beat365旧版绿色二级单位专家抽取申请表 申请单位(加盖公章): 申请日期: 年 月 日 |
项目名称 | | 采购方式 | |
申请人 | | 联系电话 | 只能填写手机号(需要接受是否抽取成功的短信) |
评审专家抽取人数 | 人 | 补抽专家联系人及电话(需要补抽时补填) | |
专家到达 时间及地点 | 通知专家到达时间: 年 月 日北京时间00:00 通知专家到达地点:一定要准确 |
专家要求 | 1 | 专业: | 专业业务要求(要求专家对哪方面比较熟悉) | |
人数: |
2 | 专业: |
人数: |
3 | 专业: |
人数: |
其它需要说明的问题 | 专业名称请查看“专业名称表” 1、请申请人注意查收系统发出的专家抽取信息; 2、首次抽取专家数量不能满足上述要求需要再次补抽的,补抽时人数请填写补抽的数量; 3、申请人填写并打印此表,加盖部门公章,交招标采购中心存档。 |
专业名称表 |
|
计算机及其外围设备 |
|
软件产品与开发 |
|
计算机网络与系统集成 |
|
网络视频监控系统 |
|
网络信息安全 |
|
电子信息技术 |
|
建筑智能化弱电系统 |
|
音视频与会议系统 |
|
专业音响系统和建声设计 |
|
广播电视节目制播设备与节目制作 |
|
通信系统(含有线、无线系统) |
|
家用电器(含办公设备) |
|
印刷工艺与设备 |
|
灯光(照明)和信号灯控制 |
|
舞台专业设备 |
|
乐器(含键盘、管弦、打击) |
|
文教、美术用品 |
|
教学仪器与设备 |
|
体育设施及设备 |
|
车辆采购、维修与改装 |
|
船舶、游艇、冲锋舟 |
|
航空器具及其配套设备 |
|
暖通空调制冷设备和系统 |
|
承压类特种设备(含锅炉、压力及容器管道) |
|
机电设备(含电动机、水泵) |
|
特种机电设备(含电梯、索道、大型设施) |
|
机械制造工艺与装备 |
|
农业机械、农具 |
|
工程机械设备 |
|
化工机械设备 |
|
炊事设备 |
|
家具设计与制造 |
|
警用、保安设备及用品 |
|
个人防护装备(含制服、皮革、纺织纤维、塑料制品) |
|
演出服装与设计制作 |
|
工业控制系统 |
|
图书、文献 |
|
化学分析仪器 |
|
生化分析仪器 |
|
天文仪器(含海洋、地球探测、大气探测、电子测量、核仪器、无损检测仪器) |
|
食品质量安全监测专用仪器 |
|
医疗设备、器械 |
|
医疗耗材 |
|
药品 |
|
兽医用品 |
|
测绘设备 |
|
建筑装饰材料(含水泥、木材、金属、瓷砖、洁具、玻璃、油漆) |
|
通用物资(含救灾、防汛、抗旱、农用、储备、粮油物质) |
|
消防设备 |
|
林业 |
|
建筑设计 |
|
市政工程 |
|
建筑工程(含装修、修饰) |
|
安装工程(含消防、暖通、给排水、照明工程) |
|
园林绿化工程 |
|
环境工程 |
|
电力、电气工程 |
|
通信工程 |
|
机电工程 |
|
广电网络工程 |
|
地质勘探工程 |
|
水利工程 |
|
气象工程 |
|
工程监理 |
|
工程经济(含注册造价师等) |
|
桥梁工程 |
|
交通运输工程 |
|
文物修缮工程 |
|
智能交通系统工程 |
|
保险 |
|
法律 |
|
财务审计鉴证(含经济) |
|
资信评估 |
|
展馆规划与设计 |
|
教育培训服务 |
|
酒店管理 |
|
旅游服务 |
|
物业管理 |
|
广告设计 |
|
出版发行 |
|
印刷 |
|
其他服务 |
|
摄影测量与遥感 |
|
工商管理 |
|
信息工程 |
|
自动化 |
|
人力资源 |
|
精密仪器及机械 |
|
土木工程 |
|
金融 |
|
会计 |
|
视觉传达设计 |
|
电工理论与新技术 |
|
道桥 |
|
地下工程 |
|
工程地质 |
|
工程测量检测 |
|
结构工程 |
|
应用数学 |
|
经济信息管理 |
|
应用生物 |
|
公共安全技术 |
|
水力学河流动力学 |
|
物理化学环境检测 |
|
热能动力 |
|
计算机及应用 |
|
桥梁工程 |
|
附件六:
正规beat365旧版绿色二级单位分散采购过程记录表
单位名称(盖章):
项目名称 | |
采购类别 | □货物 □服务 □工程 |
采购时间 | |
采购地点 | |
采购方式 | □市场询价采购 £网上采购 £竞争性比选采购 □校级单一来源采购 £签订补充协议 □其他 |
投标人报价情况(投标单位名称、授权代表、联系电话、报价) | 序号 | 投标单位名称 | 授权代表 | 联系电话 | 最后报价 | 1 | | | | | 2 | | | | | 3 | | | | | 4 | | | | |
其他说明或记载(可以简单记录谈判过程或询价议价过程): |
中标人及联系电话 (成交供应商) | |
中标(成交)金额(元) | |
二级单位分散采购小组成员签字 | |
二级单位负责人签字 | 同意本次采购结果。 负责人: 年 月 日 |
附件七:
正规beat365旧版绿色
二级单位分散采购项目购销合同(参考模板)
甲方(需方):正规beat365旧版绿色
乙方(供方):
根据《民法典》、甲方的采购要求、乙方的投标资料及相关承诺,经双方协商一致,特签订本合同,具体内容如下:
一、合同标的 |
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 参考图片 | 品牌 | 数量 | 单价 | 合计金额 |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
3 | | | | | | | |
合计人民币(小写): | |
合计人民币(大写): |
注:1、本合同价格包括交货前所产生的一切费用及相关税费; 2、本合同数量为确定数量,合同签订后,不做更改。 |
二、质保期限:按现行国家产品标准(行业产品标准)或需方要求进行生产。质保期限 年。 |
三、服务要求:合同签订后,供方在30个工作日内交货,并完成安装调试等工作任务。 |
四、验收标准、方法: 按照合同约定验收。 |
五、付款方式:试用期无质量和售后服务问题并通过验收合格后,一次性支付合同总额的100%给供应商。 |
六、违约责任: 按《民法典》、《政府采购法》执行,或按双方约定。 |
七、附则:本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。本合同一式伍份,甲方肆份,乙方壹份,经双方签字盖章后生效,希共同遵照执行。 |
甲方(需方):正规beat365旧版绿色 地址:重庆市沙坪坝区虎溪大学城南二路151号 分管校领导: 联系电话:023-65626161 | 乙方(供方): 地址: 电话: 开户银行: 账号: 法人代表: 联系电话: |
附: |
签约时间: 年 月 日 签约地点:正规beat365旧版绿色
附件八:
正规beat365旧版绿色二级单位分散采购项目验收报告 |
项目名称 | |
中标单位 | | 合同金额 | |
验收时间 | | 验收地点 | | 使用单位 | |
性能指标 | 以招标文件、投标文件和合同作为验收标准。 |
验收方法及性能指标测定: 1、以采购文件、投标文件和合同作为依据逐一验收; 2、材料、制作、设备及安装均要达到合同要求。 |
|
供货单位 验收申请 | 本项目已如期交货,货品的型号、规格、数量等与合同要求一致,产品的功能与技术效果满足合同约定要求,现已完成安装、调试等后续服务工作,投入使用正常;且试用期已过,已达到验收要求,特此申请验收。 现派(姓名+身份证号码+联系电话+在本单位担任的职务)作为我单位授权代表参与本项目验收,并对验收结果全权负责。 供货单位名称:(公章) 申请时间: 年 月 日 |
项目经办人签字确认 | | 部门负责人 审核确认 | |
归口管理部门(如有) 复核意见 | |
验收结论(合格或不合格): |
|
|
二级单位分散采购小组签字 | | 供货单位 验收人签字 | |
|
监督人员(如有) 签字确认 | |
附件九:
正规beat365旧版绿色( )年
二级单位分散采购项目归档目录(参考)
项目名称:
序号 | 项目内容 | 页(套)数 | 备注 |
1 | 领导签字同意的分散采购申请表 | | |
2 | 采购清单、项目建设方案(如有) | | |
3 | 经费预算审签单 | | |
4 | 采购信息发布情况(采购需求文件,发布渠道截图) | | |
5 | 投标单位报名登记表 | | |
6 | 投标资料 | | |
7 | 二级单位分散采购过程记录表 | | |
8 | 采购合同 | | |
9 | 验收材料 | | |
10 | 付款材料 | | |
11 | 其他 | | |
备注:可参考学校档案目录,目录内容和结构可自行调整。
附件十:
正规beat365旧版绿色二级单位分散采购汇总表
单位名称(盖章): 负责人:
序号 | 项目名称 | 采购时间 | 预算金额(元) | 成交金额(元) | 中标单位名称 | 中标单位联系人 | 联系电话号码 |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
3 | | | | | | | |
4 | | | | | | | |
5 | | | | | | | |
6 | | | | | | | |
7 | | | | | | | |
8 | | | | | | | |
9 | | | | | | | |
10 | | | | | | | |
11 | | | | | | | |
12 | | | | | | | |
备注:在每年绩效考核前两周将《二级单位分散采购汇总表》电子版OA报招标采购中心,并整理好档案准备接受学校有关部门的监督检查。
附件十一:
关于对(项目名称)进行
校级单一来源采购论证的会议纪要
时间,地点,某某分散采购小组(分散采购可以适当邀请校外专家)讨论了(项目名称)的校级单一来源采购申请。
论证会议认为(前五个特征只是参考,不一定要分开写,统一写清楚单一来源采购理由即可):
1、背景介绍(本身这件事情的重要性)
2、学校采购的必要性
3、产品优势性
4、供应商的特殊性或唯一性
5、时间紧迫性
6、经过商议,鉴于该项工作的重要性、必要性、产品优势性、时间紧迫性和服务供应商的特殊性,根据学校采购管理办法的相关内容规定,同意该项目采用校级单一来源采购,资金预算不超过 *万元。
7、建议组织相关人员与该供应商进一步进行洽谈,争取合理价格和更好的服务内容,形成谈判会议记录,签订合同。
论证小组成员签字: